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2023-02-01 01:21:20

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目前,政策执行中的“一把手负责制”还缺乏科学合理性。出于对各项工作的重视,上级下达和安排的绝大多数工作和政策常常都要求基层一把手负责。但是,就政策执行过程而言,上面千条线,下面一根针,事无巨细,都要求基层一把手负责,必然在客观上塑造和建构基层一把手的全能性。与此同时,由于一把手缺乏相应的法定授权,为了应对上级部门下达的“一把手负责”的任务和要求,往往不得不在政策执行过程中自我授权和自我设权,这些法外之权,往往缺乏约束性和规范性,具有很大的随意性、随机性、自由裁量性和监督困难性。,而故意杀人、强奸、抢劫等犯罪,危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪,有组织犯罪的主犯,这几类犯罪有的属于严重的暴力犯罪,有的属于危害国家安全的犯罪,有的属于恐怖活动犯罪,有的属于有组织犯罪的主犯。这些犯罪都是性质十分严重,社会危害性很大。为了国家安全、公共安全和人民群众生命财产安全考虑,这几类罪犯被排除在此次特赦之外。

我国改革开放和经济社会发展的主流是好的,但当前存在的突出问题是市场经济本身还不够完善,市场秩序不规范。一些企业和社会组织缺乏诚信意识,不守法经营,各种制造假冒伪劣、侵犯知识产权、坑蒙拐骗、破坏生态环境、危害公共安全等现象屡见不鲜。例如,新型网络投资诈骗活动猖獗,“含铝包子”禁而不绝。其中的重要原因,是对市场主体缺乏监管或者监管力度不够。在继续简政放权的情况下,只有“放”和“管”两个轮子一起转,在降低门槛和打开前门的同时,及时创新和加强事中事后的监管,才能走出以往那种“一放就乱、一管就死”的怪圈。,近年来,十四世达赖到处说不搞独立了,要走“中间道路”,好像回头是岸了。实际上他的“中间道路”不承认西藏是中国领土的一部分,声称1950年以前西藏是一个独立的国家;反对我国宪法确定的原则,不接受西藏实行的社会主义制度和民族区域自治制度,要重新搞一套;不接受我国行政区划,要把西藏和四川、云南、甘肃、青海藏族聚居区合并在一起,建立统一的行政区,约占我国陆地面积的四分之一。所谓“中间道路”,实质上就是一个分裂主义的政治要求,中央过去没有、现在不会、将来也永远不会接受。

改革处于攻坚期、深水区,简政放权是突破口。简政放权的核心就是给权力做“减法”。然而,也有一些领导干部,只希望手中的权力,从无到有,由少及多,热衷于做权力的“加法”,却不懂如何做好权力“减法”。一说到“简政放权”,就担心利益受损;一提到“严以用权”,便缩手缩脚甚至为官不为。不懂如何做好权力“减法”,是当前领导干部工作中存在的一个突出问题。,可见,提出并实践人民战争思想,是中国人民取得抗战胜利的最重要的保障之一。八年抗战,中共领导的人民抗日武装对敌作战12.5 万次,消灭日伪军171.4 万人,其中日军52.7 万人。

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